钱开林，1958年10月1日生。中共党员，大专文化程度，林业高级工程师，中国林学会高级会员，曾担任中国林业工程建设协会理事、湖北省林业工程建设协会副会长。该同志工作工作30余年来，兢兢业业，任劳任怨，特别是负责集体林权制度改革工作以来，面对大量林权纠纷，总是能以一种积极、务实的心态面对，得到了基层林业和林农的一致认可。其主持的有关设计课题曾获得国家林业局、湖北省林业局优秀林业勘察设计成果三等、二等奖，2006年荣获咸宁市人民政府授予的"杰出专业技术人才"光荣称号。2017年7月19日，被人社部、国家林业局（人社部发〔2017〕56号）联合授予全国集体林权制度改革先进个人，全省仅4名同志获评。

    附件：365bet体育直播林改办主任钱开林先进事迹材料

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                                                                 2017年8月23日

敢于奉献  勇于创新

甘当林改工作的老黄牛

--365bet体育直播林改办主任钱开林先进事迹材料

    在365bet体育直播林改办，经常能看到一个忙着接访的干部，谁要是有林权纠纷，他主动帮忙协调。在山头地块，也总能看到一个人，他穿着迷彩服，冒着酷暑严寒核实面积。他，就是365bet体育直播林改办主任钱开林，一名普通的林业干部。1958年10月出生的他，工作36年来，总是以一股永不减退的激情，甘当林改工作的"老黄牛"。

干一行就要钻一行

    林改是一项政策性强、涉及面广的社会系统工程，不学习政策、不钻研业务，工作难以开展。林改工作也是一项细致活，特别是在林地勘界、林权纠纷调处中，要反复查阅资料、召开协调会议，稍有疏忽就可能使老百姓的利益受到损害。由于过去的技术水平低，基础薄弱，林改工作成为难啃的"硬骨头"，许多同志都不愿接手这项工作。从市林勘院调到局机关工作后，钱开林毅然将重任担了下来。有一次，一位群众电话咨询林改政策，由于刚刚接手，钱开林对政策还不熟悉，无法解答相关问题，群众在电话里狠狠批评了他。钱开林是一个"牛脾气"，"要做就要做最好，办案就要办铁案"是他的口头禅。事后，他暗下决心，誓要拿下林改工作。白天，他下乡协调纠纷，晚上回到家里，就伏案学习林改政策。在他的办公室里，看到最多的就是林改业务书籍，有的已经翻得发黄起了毛边。通过不断的学习和实践，钱开林掌握了林改工作的关键环节，成为了行家里手。为了指导基层开展林改工作，他利用休息时间将相关法律法规和政策以及自己办理过的典型案例进行了整理，编写了《林改工作典型案例分析》。另外，他还将林权纠纷调处的受理、调查取证、现场勘察、确权决定书和附图制作等技术要点一一进行了规范，形成了系统的工作指南，成为了全市林改工作的"指定教材"。有时候市直相关部门、县市区林业局难以办理林权纠纷案件，都还要请他支持。

干一行就要精一行

    钱开林是一个执着的人，交给他的事要就不做，做就会做好。每接手一个案子，在半个月的时间里，他的脑子装的都是该案的案情，在他的床头柜上长期放着一支笔和一个记事本，有时半夜2、3点有了灵感，不管天冷、天热，他都会将想到的问题记录下来。

    在从事林改工作以来，钱开林通过摸索，创新了林改工作的培训、调处的多个机制。其中在培训机制上，实现了市、县、乡三级林改业务培训的常态化。在调处机制上，改变了过去在行政复议阶段才过问确权案件的作法，采取提前介入，即在县市区需要对林权争议进行确权时，先到县市区进行实地指导，共同研究案件的性质、查清案件的相关实事，调处的方向和政策依据等，提高了林权争议确权案件的维持率、降低了行政成本。

    有一次，当事人对行政复议案不服，向市中级人民法院提起行政诉讼，法院也认为复议决定存在问题。由于涉案面积较大，容不得半点马虎，钱开林与法院和当事人一道冒着酷暑，连午饭都顾不得吃，再次对争议林地进行了勘察，结束时已是下午三点。由于测量数据没有出入，法院的同志夸到："老钱啊，没想到你这么大的年纪工作还这么认真，业务能力这样强，政策水平这么高，象你这样搞案子基本上可以免检了"。在事实面前，原本想上诉的当事人，被钱开林的作风所感动，打消了上诉的念头。

    由于业务出色，工作扎实，钱开林晋升林业高级工程师，并担任中国林学会高级会员。2007年被咸宁市人民政府授予的"杰出专业技术人才"称号，连续多年被评为优秀公务员和市直林业系统先进工作者。

干一行就要爱一行

    出于对林业事业的热爱，钱开林对林改工作充满激情，虽然已59岁，但始终以最佳的精神状态去发挥自己的能量，做到干一行、爱一行。

    每一起林权争议案件，他都能深入实地进行调查勘察，不因年纪大而讲资格。有一次，调查省林业厅交办的林权纠纷案件，当时大约是3月份，天气还比较冷，野外调查勘察快结束时，突然下起了暴雨，为了不使野外调查勘察取得的珍贵资料被雨水淋湿，钱开林将外衣脱下包裹资料，步行了3公里的山路，才到停车的地方。还有一次，在崇阳调查勘察林权争议行政复议案，当时正值8月份，野外温度高达40度。由于山上杂树多，没有路，钱开林用砍刀开辟了一条路，直到下午2点多才完成调查勘察，下山后衣服裤子全部湿透，像水洗过一样。当事人感动的说：我一生还没有看到国家工作人员搞工作象你这样不要命的。

    正是因为对林改工作的热爱，他一坚持就是10余年，平均每年调处林权争议行政复议案件20起，林权争议信访案件15起，指导县市区调处林权争议案件30余起，年接待林权争议信访、政策咨询群众100余人次。

    "高度的政治责任感，无私奉献的事业心"。这是钱开林同志的座右铭，他写在本子上，牢记在心上，也践行在工作中。钱开林，就像一头"老黄牛"，扎根林业，深耕基层一线。钱开林，正在用自己的实际行动，不断开创林改工作新局面。