各县（市、区）林业局，九宫山国家级自然保护区管理局、桂花林管局，各国家湿地公园管理处，局直各单位，机关各科室：

    现将《咸宁市林业局2017年工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实，确保全面完成2017年各项工作。

                                                      咸宁市林业局

                                                    2017年2月27日

365bet体育直播2017年工作要点

    2017年是"绿满鄂南行动"的决胜年，也是林业改革的深化年。

    2017年全市林业工作的指导思想和目标任务是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以习近平总书记关于林业生态建设的重要讲话精神为指导，厚植绿色发展优势，为打造中国中部"绿心"，建设国际生态城市提供强有力的绿色支撑和生态保障。全市计划造林39.3万亩，实现绿色全覆盖。力争实现林业产值175亿元，其中竹业产值50亿元，油茶产值38亿元。林木采伐和征占用林地控制在省定限额以内。森林覆盖率增长0.15%，森林蓄积量增长4%。森林火灾受害率控制在1‰以内，不发生大的森林火灾和人员伤亡事故。林业有害生物成灾率控制在4‰以内。

    一、大力推进国土绿化。一是以荒山造林、通道绿化、门户绿化为主，完成造林39.3万亩，确保完成"绿满鄂南行动"三年总任务，实现绿色全覆盖。二是实施国家和省重点造林工程（含新一轮退耕还林），加强竹、油茶、工业原料林、珍稀树种等基地建设，开展楠竹造林3万亩、油茶造林12万亩、珍贵树种造林1万亩。三是开展中幼林抚育管理，完成中幼林抚育40万亩。实施幕阜山生态保护与修复，做好幕阜山区森林质量精准提升工程项目申报和年度项目建设。改造潜山国家森林公园老化林相。四是支持幕阜山绿色产业带建设，完成幕阜山旅游公路绿化。争创一批省级森林城镇和全省绿色示范乡村。五是深化与北京仟亿达公司的合作，加快碳汇造林项目建设，力争现有项目尽快挂牌交易，策划一批新的碳汇项目。

    二、强化森林资源管护。一是加大征占用林地限额管理力度，开展工程项目领域征占用林地的清理整顿，确保征占用林地量控制在省定限额以内。二是严格执行采伐限额，依法打击乱砍滥伐林木的行为，确保采伐量控制在省下达指标内。三是强化木材经营和运输的监督检查，做到凭证加工，凭证经营，凭证运输。四是实施《咸宁市城区山体保护利用规划》，开展城区山体保护执法与宣传。五是做好247万亩生态公益林的管护，确保管护合同签订率100%。全面停止549万亩天然林商业性采伐，做好落界工作，落实补助资金。六是严防森林火灾，确保森林火灾受害率控制在1‰以内，不发生大的森林火灾和人员伤亡事故。七是严厉打击涉林犯罪活动，开展好"长江林业生态资源大保护"、"森林火灾案件破案攻坚行动"、"2017年天网行动"，保持对涉林违法犯罪的高压态势。八是深入开展野生动植物保护专项行动，严厉打击乱捕滥猎野生动物，乱采滥挖野生植物的行为。九是积极防控林业有害生物，成灾率控制在4‰省定指标以内，防治率达到100%。做好松材线虫病病死松树清理和无害化处理，完成省政府下达的年度防控任务。做好野生和人工养殖鸟类H7N9的监测和报告工作。十是加强湿地修复与保护，做好各国家级湿地公园的规划与建设，配合做好湿地拆围和河（湖、库）长制等工作。积极争创省级、国家级湿地公园。

     三、壮大林业特色产业。一是深入推进林业供给侧结构性改革，促进一、二、三产业融合发展，提高林业在全市"农产品千亿工程"中的贡献率。二是新造（扩鞭）楠竹3万亩。实施第九批国家楠竹生产综合标准化示范区提升项目，提高现有竹林质量，加强高效笋竹示范园建设。做好赛伯乐投资集团竹缠绕复合压力管、神雾集团楠竹生物质综合利用等项目的跟踪工作，力争早日落户投产。立足咸宁高新区、咸宁竹循环产业园开展招商引资，力争实现竹产值50亿元。三是新造（改造）油茶林12万亩，油茶良种育苗1200万株。依托黄袍山国家油茶产业示范园开展油茶加工，力争实现油茶产值38亿元。四是支持林业产业园区建设，在品牌创建、项目申报、贴息贷款等方面给予扶持，争创一批国家级林业产业化龙头企业、中国驰名商标、湖北省名牌产品。组织龙头企业参加第二届中国（武汉）绿色产品交易会等国家级产业会展，做好布展、招商和洽谈工作。五是启动潜山全国首批森林养生基地试点项目建设，做好森林疗养文章，壮大森林旅游产业。六是开展林业产业普查，摸清全市产业发展情况。加强林业统计，确保林业数据应统尽统。

    四、加快林业相关改革。一是做好国有林场的定性、定编、定员等工作，确保6月份全面完成改革任务。二是加快"三权分置"改革试点，总结咸安区试点经验，力争在全市铺开，盘活农村集体资产。三是开展集体林权制度改革"回头看"，继续做好确权、纠纷调处、查漏补缺等工作，提升林改质量。四是推进基层林业站所改革，创新管理模式，推动管理职能向服务职能转变。五是实施林业综合执法改革，整合林业执法机构、队伍、职能，实行森林公安机关代行行政处罚和综合执法职能，提高林业执法水平。

    五、加强重点项目建设。一是跟踪森林防火三期项目，做好项目申报的前期工作。二是加快航空护林站建设，完成航站楼主体工程建设。抓紧编制机场可研报告，力争启动征地拆迁工作。三是完成国家幕阜山竹林生态系统定位研究站土建施工。四是推进潜山国家森林公园景观提升工程建设，启动孝子山国家森林公园建设。五是加强与金融和社会资本的合作，策划一批PPP项目，为林业发展注入源头活水。

    六、提升林业保障能力。一是严格林业执法，强化普法宣传，组织执法考试，做到依法治林。争取市人大支持，做好城区山体保护的地方性立法工作。二是加强林业科研，围绕竹、油茶、桂花、香榧等树种开展培育与管理技术研究，力争出成果。做好科技成果转化，提高林业科技贡献率。组织林业专家深入山头地块开展技术指导，为林企和林农提供技术支持。三是开展林业宣传，利用植树节、科普日、湿地日、爱鸟周等契机，宣传普及林业知识。加大党委信息、政务信息、国家林业网、省林业网和各级报刊的信息报送力度，力争林业宣传信息工作走在全省林业系统和市直单位前列。四是加强林业信息化建设，实施"互联网+"林业计划，完善林业"四网一平台"建设。做好咸宁林业网、林业微信、林业微博等新媒体的更新和维护工作。建立建强市森林资源监测中心，力争实现资源管理"一张图"，实现动态管理，年年出数据。建立市、县林业视频监控网络，对重点湿地、森林公园、自然保护区进行实时监控。提高护林北斗手持终端的利用率和覆盖面，建立资源管护的快速反应机制。建立市直林业档案数据库和客户端，实现林业档案共建共享。做好国有林场改革档案、湿地档案的整理、归档和移交工作。

    七、做好各项共性工作。一是加强机关党建，深入学习习近平总书记系列讲话精神，持续开展"三严三实"、"两学一做"、"主题党日+"等活动，巩固学习成果。积极争创全市党建先进单位。二是强化党风廉政建设，定期开展廉政教育，落实重大事项报告制，履行"一岗双责"，确保不发生违法违纪和影响单位形象的问题。开展退耕还林、生态公益林、天然林保护等惠农资金落实情况的清查工作，强化整改和追责问责。三是落实精神文明建设的各项措施，争创"2015-2017年度"省级文明单位。四是严格落实计划生育工作责任，确保不发生计划外生育现象。五是做好社会治安综合治理和信访维稳工作，深入开展平安创建，打造平安林业。六是开展好"三万活动"、新农村建设、精准扶贫等工作。

365bet体育直播办公室                                                           2017年2月27日印发