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湖北省政府关于开展全民义务植树运动的实施细则

设置字体大小:【 】 【打印】 【页面调色板  发布时间:2015-07-10


    为了切实贯彻执行第五届全国人民代表大会第四次会议《关于开展全民义务植树运动的决议》,根据国务院《关于开展全民义务植树运动的实施办法》,结合我省情况,制定如下实施细则:

    一、开展全民义务植树运动,是建设社会主义物质文明和精神文明的重大决策,是加速实现绿化祖国,治理河山,维护和改善生态环境的一项重大战略措施,也是发扬中华民族植树爱林传统,改善人类生存的环境条件,造福于子孙后代的一件大事。每个公民都应自觉履行义务植树任务。

    二、每年植树节前一个月,定为全省城乡植树造林月。在植树造林月期间,全省公民除丧失劳动能力者外,都必须参加义务植树造林活动。

    三、各级绿化委员会要按照应履行义务植树的公民每年义务植树三至五棵的要求,作出长远规划和近期安排,把具体任务落实到单位,定地点、定时间、定数量、定质量,包栽包活。任务可以一年一定,也可以一定几年。

    四、义务植树的劳动,限于用在本市、县()所辖范围,就近营造国有林和集体林,也可以按照每人每年义务植树三至五棵的任务,换算为二至三个相应的劳动日,分别从事采种、育苗、整地、管护、中幼林抚育等林业生产任务。

    五、义务植树与整个造林要明确划分地段,分别制定规划,并树牌立标,注明种植单位、面积、时间和管理责任制度。农村要尽快绿化"四旁",义务植树要优先安排营造速生丰产林、农田防护林、水土保持林和用材林、木本油料基地。城市要优先搞好风景游览区、名胜古迹、主要街道等公共场所的绿化。机关、团体、学校、厂矿、企事业单位都要制订本单位的环境绿化规划,限期绿化。

    六、义务植树营造的国有林或集体林,林权属国家或集体所有。在城市公共场所种植的林木花草,归城建或园林部门所有。在铁路、公路、水库、农牧渔场所辖范围义务种植的林木,归这些部门或单位所有。机关、团体、学校、厂矿、企事业单位在住地和辖区种植的林木花草,分别归这些单位所有。任何单位或个人不得随意侵占。

    七、义务植树要讲究科学技术,认真搞好规划设计,因地制宜,选用良种壮苗,实行集约经营。各级林业部门或园林部门,要切实加强技术指导,培训技术骨干,编印技术资料,普及科技基础知识,不断提高造林绿化的科学技术水平。各级绿化部门都要搞试点,办样板,总结推广先进经验,推动面上的义务植树工作。

    八、义务植树所需的种苗,一般由林权单位提供。为了适应义务植树和整个造林绿化的需要,各地要突出抓好林木种苗工作,建立苗圃基地。凡是有条件的部门和单位,都要建立自己的苗圃。提倡农村社员、城镇有条件的居民家庭育苗。

    九、对义务栽植的树木和现有林木,必须加强培育管护。林权单位或承担管护义务的单位,应根据情况建立林场、专业队或确定专业户、专人负责管护,确保成

活成林。同时,还要发动群众制订爱林护林的乡规民约,实行专班管护和群众管护相结合。

    十、义务植树所需的种苗费、管护费,一般由林权单位负责解决。厂矿企业由经营管理费开支;机关、学校、团体由行政费用开支;社队集体由公共积累开支。参加义务植树单位和个人的工具费、交通费,由单位自理。各级绿化委员会的活动经费开支,要纳入预算。

    十一、义务植树要扎扎实实,讲究经济效益,防止形式主义。要以县为单位,每年春、秋检查两次,以成活为标准,年终前结帐。检查的主要内容:参加义务植树的人数、完成植树的株数(或成片面积)、植树的成活率及其它林业生产项目的数量。检查方法,由各基层绿化委员会自查为主,省、地、市、县绿化逐级抽查,并将情况逐级上报,年终进行总结评比。

    十二、省成立绿化委员会,统一领导全省义务植树运动。下设办公室,分为农村组、城市组,农村组以省林业局为主,城市组以省城建局为主。

    铁路部门和省公路、水利、农垦、水产等局以及大型厂矿、大专院校,均应分别成立绿化委员会 (或绿化领导小组),负责本系统、本单位的绿化工作。

    各地、市、县()都应成立绿化委员会,统一领导所辖范围的义务植树运动。各乡、镇和义务植树任务较大的企事业单位,都要成立绿化领导小组。

    各级绿化委员会(或绿化领导小组)由当地政府主要负责同志(或各单位行政主要负责人)以及有关部门负责同志组成。为有利开展工作,设常务副主任,并建立精干的办事机构,负责处理日常工作。

    各级绿化委员会对本地区、本部门参加义务植树运动和造林绿化工作取得优异成绩的单位和个人,应给予表扬和奖励。对年满十八岁的成年公民,无故不履行义务植树的,所在单位要进行批评教育,责令限期补栽,或处以罚款。对整个单位没有完顾义务植树任务的,由当地绿化委员会按少栽一株收缴一元的数额,收取绿化费,并追究单位主要领导人的责任。收缴的绿化费,用于造林绿化和奖励先进。对虚报绿化成绩,情节恶劣的,要严肃处理。

    驻我省各地的人民解放军参加义务植树的办法;由武汉军区、省军区另定。

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